党的二十大报告指出,要坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。近年来,福建省委教育工委坚持抓基层强基础,扎实推进高校学生党建进社区,以建强组织、完善机制、强化服务、突出育人为重点,创新学生社区党建,强化组织育人功能。
织密“组织网”,加强有效覆盖
党的力量来自组织,组织覆盖和有效融合是党组织发挥作用、引领治理的前提。各高校基层党组织聚焦完善党的基层组织体系,创新党的组织设置形式,着力推进“党建进学生社区”,持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。
兼合式。针对学生社区入住对象来自不同院系、年级、班级、专业等特点,探索成立兼合式党支部,筑牢学生社区组织,主动占领思想政治工作阵地。华侨大学以公寓楼栋为单位成立兼合式党支部,通过公寓楼栋党支部结对共建、学生党员在公寓区学生组织任职等方式,实现楼栋党支部功能全覆盖,构建“校党委—学生社区党工委—楼栋党支部”学生社区党建工作架构,形成“近邻有支部、邻里有党员”的相融相睦共进社区氛围。厦门大学依托宿舍楼栋,成立学习共享空间党支部,实施党员责任社区网格化教育管理,打造党建与思政教育新载体,以党建引领社区管理和服务工作。
书院式。以推进书院建设为抓手,创新学生社区党建工作思路,优化社区党支部设置,探索“书院+学院”协同党建育人路径,夯实基层党建工作基础。泉州职业技术大学在学生公寓区成立“一善”“四实”“八方”等8大主题书院,通过将党支部设置在书院上,积极探索书院制学生党建工作模式,以党建引领书院内涵建设,推进“党团进书院”,推行“书院”与“学院”融合育人,推动党组织建设在学生社区落地见效。
延伸式。突出基层党组织政治功能和组织功能,推进学生党支部向学生社区延伸,建立“党支部+学生社区”双向覆盖、培养过程相互衔接、模范作用共同发挥的党建工作协同模式,推动党组织的“神经末梢”连接到每个社区、楼栋、宿舍。福州大学构建以班级党支部为主、校级学生组织党员服务站和大学生社区党员服务站为辅的“一主两辅”学生党建格局,推动党建工作“进班级、进社团、进社区”,并在学生社区设立公寓党支部、学生党建事务工作室,选派专职党务干部定期深入学生社区讲授党务知识,及时答疑解惑。福建林业职业技术学院以学生社区为基地开展党建工作,拓展学生党建的辐射范围,形成“系党总支—师生党支部—学生党员和入党积极分子—学生宿舍”四级网络化组织模式,搭建党建和学生社区深度融合育人平台,让党支部成为弘扬主旋律、传播正能量的坚强堡垒。
坚定“主心骨”,构建长效机制
各高校充分发挥党建的引领作用,以提升组织力为重点,强化“党建进学生社区”长效机制建设,确保学生社区党组织运行有制度、思想有引领、管理有举措、考评有依据、工作有成效。
强化顶层设计。把政治建设摆在首位,强化工作统筹,全面谋划党建进学生社区工作,促进党建引领“一盘棋”,推动育人服务“一条链”,把学生社区党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三明学院成立由校党委书记、校长双组长负责制的工作领导小组,将“一站式”学生社区建设纳入学校攻坚项目,建立“党建进宿舍”重点任务的调研、察访、研判、落实制度,找准工作着力点,及时研究解决难点问题,让党的决策部署在学生社区落地生根。阳光学院高位谋划“一站式”学生社区党建工作,制定《进一步加强和改进学生社区党建与思想政治工作的实施意见》,坚持学生社区党建与二级学院学生党建工作协同发展,将育人资源引入学生社区,推动形成具有学校特色的党建育人新模式。
推动队伍下沉。着眼党建和思政工作对学生全员覆盖,着力培养各类主体齐抓共管、广大学生共同参与的学生社区网格化管理队伍。泉州信息工程学院选派辅导员担任驻楼教师并兼任楼栋工作党支部书记,坚持与学生“同吃、同住、同学习”,校领导、党员教师、辅导员等深入学生社区开展谈心谈话,推动形成学院党政领导指导,以学生党员为主体,优秀党员为纽带,驻楼教师、党员宿舍长为骨干的工作队伍,切实推动管理力量、思政力量、服务力量下沉学生社区。
突出教育培养。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,加强学生社区党员教育管理,完善细化党员培养与发展工作措施,有效促进学生社区党建工作制度化、规范化、程序化。福州大学实施对大学生党员和入党积极分子的学生社区培养和考察,将学生社区服务时长和在公寓的日常行为表现纳入学生党员教育培养的考察范畴,使党建工作融入大学生成长成才的全过程。福建工程学院以公寓党建工作室为阵地,推行“1+N”理论学习制度,在保证公寓党员每月1次集中理论学习的基础上,加入书记上党课、专题研讨会、榜样分享会、红色读书会等自选学习项目,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,坚持集中性教育和经常性教育相结合,建立常态化学习机制,构建全覆盖、分类别的理论学习模式。
完善考核评价。充分发挥考核评价“指挥棒”的作用,系统制定考核内容、考核标准、组织实施、结果运用等,为推动基层党组织全面进步全面过硬提供依据。华侨大学优化党员发展函调制度,将学生在社区的日常表现向学生所在学院党组织反馈,为党员发展提供重要的生活维度评价,实现了社区学生管理考评精准化。福建船政交通职业学院将学生社区建设情况作为党支部、辅导员等责任主体述职、考核、监督执纪的重要内容,并将考核结果纳入教职工绩效工资、评优评先、职称评聘等,不断健全学生社区党建工作评价体系,以责任清单为载体,以问题清单为导向,建立“发现—诊改—解决—考核”的工作考核机制。
(节选)